Provinciehuizen verenigen diverse functies in één gebouw: ze  huisvesten het ambtelijk apparaat (van gemiddeld duizend medewerkers), ze bieden onderdak aan het bestuur én ze hebben een publieke functie.
Daar komt nog bij dat de werkprocessen en organisatie van de provincies onderhevig zijn aan veranderingen. Het gaat daarbij onder andere om een actieprogramma zoals De Andere Overheid, het digitaliseren van de informatie en de wens een voorbeeldfunctie te bekleden bij duurzaamheid, mobiliteit en ontspanningsmogelijkheden voor medewerkers. Dat leidt tot renovatie- of nieuwbouwprojecten met ‘groene’ gebouwen en nieuwe werkplekideeën. En dat alles tegen maatschappelijk verantwoorde kosten. De besluitvorming is zorgvuldig en complex, mede door de verlangde transparantie en rechtmatigheid. PRC is bekend met al deze aspecten en voegt daar haar beheersing van bouwprojectmanagement aan toe.